市纪委全会的召开，已经为今年纪检监察工作擂响了战鼓，挂出了战图，“行源于心，力源于志”，如何在全会报告中找到试卷考出高分，信访室、审理室通过学习，从全会报告中悟出凭“十力”书写信访、审理工作高质量答卷的方法。

增强全会精神的理解力。全会工作报告从七个着力讲清楚了三个问题。一是讲清楚了政治监督。政治监督的内涵可以凝结为：党中央的决策部暑到哪里，监督检查就到哪里；党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决做到，党中央禁止的坚决杜绝；围绕中心，服务大局，不围绕中心就找不到工作定位，不服务大局就缺乏担当。信访工作要从政治上去研判，审理工作要从政治上去分析，这都是政治监督的要求。二是讲清楚了常德方案。报告全文是中央纪委全会、省纪委全会精神贯彻落实的常德版和本地版，是我们2020年工作的指南针和施工图。三是讲清楚了制度的力量。小智治事、中智治人、大智治制，全市从严治党成果的取得，无一不是制度优势转化成的治能效果，释放出的制度红利。

提高工作的执行力。全会报告对信访工作专列一段，对落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》、检举举报平台建设、首办首问负责制、创建无越级访乡镇等工作作了详细部暑，要结合全省信访举报工作会议精神，全面落实、层层推进、项项完成。审理工作要真正发挥“关口、出口、窗口”作用，提高法治意识、程序意识、证据意识，紧紧围绕高质量开展工作。要做到“三不失”：不失首，要摆正把关的位置，首位不能后移。不失守，对证据材料严格把关，对问题案卷要做到一步不退，一寸不让，不能让“带病材料”流进审理环节。不失手，对案件质量实现终身负责制，审理人员要严格把关当好质检员，不要白袍点墨留污名。

发挥制度的生命力。制度的生命在于执行、制度的活力在于实践、制度的魅力在于担当。信访室、审理室的同志都要敢于当“制度派”，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。在履行职责、行使权力、开展工作时都要用制度说话，审理室一定要按照党纪党规、法律法规的要求审核把关，审理室的“终审”结果绝对要经得住历史、实践、人民的检验。审理室制定了一系列的工作规范，要坚决做到“一案一评查”、“一案一计分”、“一案一反馈”，市纪委审理室审理的案子请县里的同志来评查，实现市县互查。否则，制度束之高阁就会造成浪费，形同虚设就会有损权威，就是“自己打自己的脸”。

强化素质的保障力。要具备能、勤、清、律四种素质，“能”就要业务精通、能力突出，做纪法贯通的专家、理论与实践贯通的专家、历史与当下贯通的专家。“勤”就是勤于学习、与时俱进，人勤春来早。要勤学，纤纤不绝林薄成、涓涓不止江河生，信访室和审理室继续坚持好每周一课，列出详细课程表，领学和讨论互动，把党纪条规真正学到“信手掂来”“一锤定音”。清”就是志存高远之清廉、勤政廉政之清苦、人际交往之清雅。“律”就是严格自律、忠于职守。执纪者必先律己，律人者必先律己，严格遵守各项规定，远离“灯下黑”，不做“军中贼”。“慎”就是稳慎精准、如履薄冰。时刻敬畏党纪国法，做到慎权、慎为、慎微，不乱用党和人民赋予的权力。

优化资源的整合力。一是合理分工，扬长避短。室里每个同志各有所长，充分发挥每个人的长处，要因事择人，因岗择人，把每个人放在最合适的岗位上。二是合理组合，取长补短。在案件审理工作中，要优化纪法搭配，新老搭配，让每个人都能审最擅长的案子。信访室要把最合适的人用来接访，面对面做群众工作。三是合理借力，为我所用。好风凭借力，送我上青云。信访工作要善于依靠群众、信任群众解决重复越级访问题。审理工作要建立专家论证制度，善借专家力量和专家智慧，解决疑难案件的审理问题。充分发挥案件质量预审员队伍的力量，促进案件质量的提高。

利用技术的支撑力。向科学技术要工作效能，通过检举举报平台，用好信息读取功能，根据工作需要，随时读取举报人基本情况、举报内容等信息。用好数据统计功能，进行数据的分类和对比。用好形势分析，根据功能模块，进行综合分析和专项分析，评价一个地区、部门的政治生态，为领导决策提供参考。用好资料传输功能，上下级纵向传输、部门间横向传输，把资料传输从线下搬到线上，实现业务工作的闭环管理。用好督查督办功能，经常通过系统抽查信访举报件的接收、处理等工作，实现全天侯、常态化、零距离的监督。审理室在目前平台还没有部暑的情况下，可以探索建立案件数据库，通过类审提高审理案的精准度，为审理疑难案件提供参考借鉴。开创性的工作是“前人栽树后人乘凉”的事，但要敢于去做，智能化审案是必然趋势。

突出业务的指导力。信访和审理工作都必须做到“全市一盘棋”“上下一条心”，市纪委要把对下的业务指导当做份内之事。一是要加强调研。多到县里去了解工作情况，解决实际困难，答复疑虑困惑，每年每个室要做到县县到，信访室还要下沉到乡村。二是要加强培训。每条线每年集中培训一次，今年要召开审理工作会议，做好内审员的业务培训。信访工作进行了整体重构和系统重塑，对工作薄弱的地方要开展“点对点，一站式”辅导，把短板补起来，不拖全市的后腿。三是要加强督查。通过督查发现问题，解决问题，提高能力。四是要跟班学习。县纪委信访室主任要跟班一次，自己先学好，先做好学生再当好先生。审理室要在案件审理中培训县纪委审理人员。

推动典型的引领力。通过评选精品案件推动案件质量提高。根据全市工作部署，今年要在全市评选一批精品案件，精品案件的核心标准就是案件质量，审理室要从达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一的要求，科学制定评选标准，通过精品案件的评选，树立案件质量标准意识。通过特色工作带动整体水平提高。信访室要把全员接访的“组合拳”抓实抓深抓细遏制信访举报的增量。审理室要紧紧抓住案件质量“牛鼻子”，以案件的高质量推动纪检监察工作高质量。通过案例剖析推动以案促改。对三类案件进行剖析，是省纪委的硬规定，剖析材料要触及灵魂，打动人心。通过身边先进促使工作能力和水平提高。每个室都有忠诚担当者，爱岗敬业者，无私奉献者，榜样是最好的示范。

保持青春的战斗力。要敢于争先。工作要在省里有位置，在市里走在前，要为一室争光，为全委添彩，每名同志都要有“高光时刻”。要勇于讲故事。克服宣传工作是沽名钓誉，做秀的错误思想，会讲故事也是本事。把工作要用力做起来，用情讲出来，既要留绩也要留“名”。要善于团结。团结出生产力，一个室要有“没有旁观者的集体工作、没有落后者的共同荣誉、没有缺席者的全体成员”的意识，众人拾柴火焰高。

激发蛰伏的创造力。要不断创新。继续开展好信访“一县一品、一地一特”工作，每个室都要有自己的“名片”，能够独领风骚。要揭榜挂帅。鼓励有创新思维的同志要自告奋勇揭榜，积极主动请缨，领衔工作创新，形成生动活泼的工作局面。审理室今年要做新“五审”工作，移案预审、全案政审、简案快审、难案精审、逢案“庭审”，不断探索解决问题的办法，找准达到目的的途径。要挂图作战。做到守土有责、守土尽责、守土有方，坚守在工作岗位第一线，对全会部暑的工作一时一刻不放松，一丝一毫不马虎。（市纪委监委 王菲 聂鸾庆）