中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿，会议强调，面对新形势新任务新挑战，做好各项工作，要坚持稳中求进工作总基调。

　　在新中国成立70周年，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，坚持稳中求进工作总基调，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，具有特别重要的意义。广大党员干部要根据新的形势任务，结合新的实践经验，进一步深化对稳中求进工作总基调的认识和理解。

　　首先，要从整体视角把握“稳”和“进”的辩证统一关系。

　　唯物辩证法认为，任何事物都包含矛盾的两方面，它们在一定条件下处于同一个统一体中。稳中求进工作总基调的要义，在于“稳”和“进”的相辅相成、对立统一，要将其作为一个整体来把握。具体而言，“稳”是指事物发展的状态，变化中保持相对平衡;“进”是指事物发展的趋势，平衡中呈现发展变化;坚持稳中求进，就是要认识和把握事物发展规律，以稳求进、以进促稳，在发展变化中实现动态平衡。因此，要始终牢记“稳中求进”，不能片面强调“稳”，也不能片面强调“进”，而要把握好工作节奏和力度，使“稳”和“进”良性互动。

　　以稳求进，强调稳是前提，稳是大局，是进的基础。历史告诉我们，大局稳定是中国社会进步的基础。世界上有许多国家因为政局动荡、社会动乱陷入深重灾难，前进无从谈起。当前，国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们必须稳住阵脚，尽可能消除不利因素，保持大局稳定，保证经济持续健康发展。近几年来，我国经济运行保持在合理区间，发展质量和效益不断提高，一个重要原因就是高度重视金融、地方债务、信息安全、社会稳定等领域存在的风险隐患，着力防范化解重大风险，为全面深化改革和经济社会发展营造了良好环境。

　　以进促稳，强调进是目的，是方向，是稳的保障。稳和进是相对的，不能急于冒进，也不能一味求稳。中流击水，不进则退，必须充分发挥主观能动性，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，朝着正确的方向奋勇前进。否则，不仅会错失发展机遇，而且难以维持稳定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，蹄疾步稳推进全面深化改革，扩大对外开放，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，就是在“稳”的基础上实现“进”的鲜明写照。

　　其次，要从全面的视角深化“稳”的认识，特别是要深刻理解“稳什么”的丰富内涵。

　　“稳”的重点要放在稳住经济运行上。发展是解决我国所有问题的关键，其中经济发展尤为重要。稳中求进工作总基调，最早也是就经济工作提出的，是做好经济工作的方法论。去年底召开的中央经济工作会议对2019年经济工作做出全面部署，要求坚持稳中求进工作总基调。党员干部要准确把握精神，在经济发展的各环节都坚持以稳为基础，以稳为底线。

　　“稳”的要求要落到各领域。党的十九大将坚持稳中求进工作总基调写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，要求我们从战略全局的高度来把握“稳”的内涵，不仅要抓住经济领域这个重点，在政治、意识形态、科技、社会、外部环境、党的建设等领域都要坚持稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维。经济建设与其他各方面建设紧密相连。只有经济“稳”，没有其他领域的“稳”，不是真的稳，从长期看，也难以稳得住。广大党员干部必须立足当前经济社会发展实际，自觉把稳中求进工作总基调贯彻到各自工作的各方面和全过程。

　　再次，要从发展的视角深化“进”的认识，特别是在“怎么进”上着力深化认识。

　　一方面，要发扬斗争精神，强化“进”的担当。现实中，有些党员干部只求“稳”，不知“进”，大事小事瞻前顾后，畏首畏尾，甚至打着“稳”的幌子不作为，消极应付。殊不知，坚持稳中求进，贵在稳的前提下有所进取，特别是在关键环节、重点领域有所作为。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴闯关夺隘的关键阶段，广大党员干部更要勇于攻坚克难，坚持用发展的办法解决前进中的问题。要不折不扣地贯彻党中央决策部署，努力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，积小胜为大胜，推动新时代中国特色社会主义向前发展。

　　另一方面，要增强斗争本领，提高“进”的能力。做到稳中求进，必须靠过硬本领。习近平总书记多次告诫全党同志特别是各级领导干部要有“本领恐慌”，“都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”。广大党员干部要强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;要掌握历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力;要善于把解决前进中遇到的问题作为打开工作局面的突破口，切实增强工作的针对性和实效性;要学会“弹钢琴”，围绕中心工作而同时开展其他方面的工作，从而维护“稳”的局面、加快“进”的步伐。

　　总而言之，坚持稳中求进工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则，也是做好各项工作的科学方法。我们在各项工作中都要切实贯彻好这个总基调，在新的征程上行稳致远，一步一个脚印向既定目标迈进。(毛胜 作者单位：中央党史和文献研究院)