“作为党员干部还是要以身作则，廉洁自律......”西湖镇召开“以案促改”警示教育大会上，党员干部感慨道。原来是西湖镇鼎福村原村组干部利用职务上的便利，将本村集体经济组织的财务非法占为己有。最终，7名涉案干部均受到处分，其中5名被开除党籍，并被判处刑罚。

村干部是村民亲手选出来的，本是深受村民信任的，为何该村村干部会有7名涉案干部被处分，5名被开除党籍？

监管机制不健全，村级监督缺位。虽然乡镇各村都建立了财务公开制度并要求上墙公开，但这些制度却并未彻底执行到位，有的甚至形同虚设。鼎福村案件的发生有其村干部自身修炼不足、外部诱惑过大等原因，更有村级监督机制的不完善、不健全的原因。村里的资产不透明，村账未公开，村级财务管理制度未落实，对集体经济的操作很少接受群众的监督，鼎福村案件的发生是偶然也是必然。

村干部队伍结构失衡，人员老化。鼎福村7名村组干部为村支两委班子成员，在本村工作的时间长，最长时间为15年，且年龄偏大，多为60后。此外，鼎福村班子成员多年未换，直至2021年村支两委换届，鼎福村问题才彻底暴露出来。

保障机制不完善，缺少正向激励。首先，村干部既不属于正式干部和国家工作人员，卸任后就是普通村民，没有提拔晋升的希望。加之农村经济发展缓慢，村干部收入水平偏低，而且村干部成长晋升渠道狭窄单一，一旦外部诱惑过大，便可以放弃自己的立场，放弃原则，唯利是图。在鼎福村案件中，对袁某等村干部而言，自身本来收入少，在了解到流转土地可以赚取差价后，认为有利可图，于是放弃自己作为村干部应为人民服务的立场，着手流转村民集体土地，以500元/亩从村民手中收入土地，再以750元/亩流转给老板，从中赚取差价。

干部纪法意识淡薄，导致集体沦陷。鼎福村的7名村组干部多为初中至大专学历，在审查组刚开始接触鼎福村案件时，7名村组干部面对组织审查态度恶劣，不仅拒不交代违纪事实、拒不退款，甚至联合串供，对抗审查。“我没有违纪违法，我是帮村里发展经济，是在做好事......”面对事实，7名村干部竟不以为然，认为自己最多违纪甚至根本没有违纪，更构不成违法，纪法意识之淡薄让人不可思议。

当官就不要发财，发财就不要当官，廉洁自律是共产党人为官从政的底线，村干部作为乡村工作的“领头雁”，是最直接接触群众的人，更应做到清廉自律不逾矩。而鼎福村案件作为发生在我们身边的典型的村干部集体违纪违法案例，党员干部更应以案为戒、警钟长鸣。（西湖管理区纪委监工委 刘立琼）