近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。（3月12日　《人民日报》）

“天空任鸟飞，海阔凭鱼跃”。《通知》指出，党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负，并将2019年作为“基层减负年”。该《通知》为广大基层干部卸下了繁重的负担、插上了理想的翅膀，极大地激发了基层干部干事创业激情，让广大基层干部看到了希望。

上面千条线,下面一根针。各项督查检查不断、各类考核调研频繁、各种责任书签个不停……加之任务“层层加码”、时间“层层提速”，面对上面“千把锤”，基层这“一根钉”早已不堪重负，基层干部苦不堪言。基层干部犹如行政体系的“神经末梢”，基层干部负担过重，动力不足，将导致“神经末梢”失灵，最终将影响行政效能和社会善治。基层减负，势在必行！改变基层“千斤压顶”“万般无奈”的现状，既要有力度，又要有尺度，还要有温度。

减负要有力度。冰冻三尺，非一日之寒。适度留痕可以作为工作的有益补充，但过犹不及，凡事都要留痕，“写不完的材料、填不完的表格”就变成了“痕迹主义”。工作中“重痕不重绩，留迹不留心”，本应“微服私访”，却要“兴师动众”，不仅损害了基层干部的公信力，甚至让基层群众深恶痛绝。切实为基层减负松绑，必须从根源上清除形式主义、官僚主义作风顽疾，加大抓整改、抓实效的工作力度，大兴求真务实之风，从而给基层留出更多的时间和精力抓落实。

考核要有尺度。为基层松绑减负，就要减少督查检查考核过多过滥的问题。尤其是一些督导检查，变成单纯的翻翻档案资料，以材料论英雄，而不是到现场，到基层一线实地查看，深入座谈了解情况。 科学合理设置考核指标，重实绩考察，轻痕迹管理，增强考核考评的针对性和精准性，减少不必要的资料印证，精简不必要的督查调研，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。必要的责任书要签、军令状要立，关键要把握好尺度，需进一步加强统筹规范，给基层留出探索创新的空间。

 监督要有温度。基层干部压力大、责任重是现状，但不应该是常态，对基层干部“压担子”的同时，也要“搭梯子”。基层减负，不是简单的做减法，也要警惕“彻底放空”“马放南山”。严管就是厚爱，要重日常管理监督，轻问责处分，在防微杜渐、抓早抓小上下功夫，发现苗头及时纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要努力营造有为才有位的氛围，运用制度机制鼓励激励干部主动担当作为，让基层干部看得到希望，增强干事创业的信心和底气。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”基层减负，势在必行。要减少基层工作的“阻力”,增强基层抓落实的“动力”，凝聚起夺取决战之年根本性胜利的磅礴力量。（鼎城区委巡察办  陈必见）