日前，杭州市余杭区纪委监委通报的一起追究“一岗双责”的典型案例，在该区引起强烈反响。余杭区东湖街道小林村原出纳俞金多为填补赌博漏洞，长期、持续套取村级集体资金519万余元，2018年7月，被判处有期徒刑7年，同时被追究党纪政务处分的还有7名街道和小林村相关责任人。(中央纪委国家监委网站12月7日)

俞金多作为村级出纳，竟在长达七年之久的时间里套取高达519万余元的村级集体资金用于赌博，这当然有个人纪律观念淡漠、欲壑难填的原因，但在相关财政报账制度约束下，在村主任，书记的监督下，俞金多究竟有何通天本领，能将集体资金作为“自留地”，长期多次违纪而不被发现？是俞金多作案手段高明？是没有相关的监督规定，让俞金多有机可趁？都不是，真正原因在于该村监管缺位，监督沦为摆设。

监管缺位，源于责任意识的缺失。面对调查，村支书，书记的言谈中一再出现“信任”二字，因为信任便将监督职责抛之脑后，以信任代替监管，使得该村从印签分离规定到审批制度，从报账制度到对账单制度，从盘库制度到审计整改落实，各个环节在执行过程中都未能落实，监管缺位，流于形式，为“养肥硕鼠”提供了优厚条件，致使村级集体资金受到严重侵害。最终的下场便是失信于民。“有权必有责。”作为党员干部，其失职失责往往不仅祸及自身，还会侵犯群众利益，甚至危及国家利益，就更应牢固树立责任意识。守好自己的“责任田”，做到自我监督抓到位，监督职权落到点，监督责任不松懈。

面对监管缺位，需加强对监管者的监督。“权力是一把双刃剑，失去监督的权力必然导致腐败。”在该案中，村支部书记、村主任因其监管缺位，未能及时发现俞金多的违法违纪行为，那么面对村书记，主任的监管缺位问题，相关的监督人员又是否尽到相关职责？俞金多并不是个例，在反腐路上曾出现过多起长期违纪，多次违纪的案例，在这些案例中，第一层监管者未能落实监管职责，而对于监管者的监管也未能落到实处，层层监管，层层失守，致使贪腐官员从开始的小贪小腐到尝到甜头后的肆无忌惮，从开始的害怕监管者追究责任，到视监管者如无物，养成贪腐惯性，滑向贪腐深渊。

面对监管缺位，需扎牢制度的笼子。习近平同志在党的十九大报告中提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，这为新时代完善党和国家监督体系指明了方向。在新形式下，仅仅依靠某一单一主体的监督显然已经无法很好的达成监督目的，俞金多迟迟未能现形，是作为监督主体的村书记，村主任的监督缺位，但也在于制度保障不严，未能充分的发挥国家机关监督、民主监督、司法监督、舆论监督、群众监督的作用，未形成多主体，全方位的监督常态。“权力失去监督是祸害，私欲失去控制是灾难。”只有形成监督合力，扎牢制度笼子，才能保证少出问题，不出问题，才能保证权力得到依法依规的行使，才能扫除监督死角，让腐败无容身之处，让贪腐硕鼠无处遁形。（桃源县纪委监委 游玲）